今年以来,威海经开区科技创新局劳动人事争议仲裁院紧紧围绕“法制经区、平安经区、和谐经区”这一主题,以稳定劳资动关系、优化营商环境为目的,以仲裁规范化、标准化、专业化建设为抓手,坚持问题、目标、效果为导向,全面落实裁审衔接和风险隐患排查化解措施,切实打造服务企业和群众的快车道。 推行案件预受理制度,贴心关怀送温暖 为优化营商环境,提高劳动人事争议仲裁办案效能,威海经开区出台了《劳动人事争议管辖异议案件“预受理”制度》,规定在仲裁立案环节实行首问负责制,收到申请后不得以企业注册登记地、实际经营场所地或主要办事机构所在地、劳动合同履行地存在分歧而推诿管辖,应当“预受理”申请材料,然后根据仲裁审查情况或受理、或移交、或指定,坚决杜绝当事人往返奔波之苦问题发生。对不清楚立案条件的,及时出具“明白纸”,一次性告知所需资料;对羸弱病残、书写不便的,积极引导法律援助或律师代笔解决;对符合手续要求的,一律实行“快审、快立、快通知”, 截止目前,通过案件预受理制度立案80余件,为企业和群众减轻成本3.2万元,切实减轻当事人维权时间和成本负担。 实施要素式精准办案,真心为民解诉累 根据当事人各执己见、直接庭审只会加剧对抗而与事无补的实际,经开区科创局仲裁院积极倡导要素式办案模式,将入职时间、合同签订情况、工资数额及构成、劳动关系解除时间等基本信息要素以表格形式打印出来组织当事人填写确认,在有效排除共同认可事项的前提下,针对分歧要点逐一进行事理剖析,陈明利弊,警示风险,千方百计弱化情绪对抗、降低心理预期,尽量以调促和、以和结案。工作中,注重对不同案件区分类型、有所侧重,对群体性、突发性案件现场立案、挂牌督办,跟踪落实服务;对疫情影响庭审不便案件微信交流、云线办公,情法交融服务;对案情单一只涉工资或工伤待遇案件简易程序、要素式办案,目前60多起案件通过要素式精准办案模式结案,真正做到对症下药、案结事了,为企业和群众提供快捷高效的精准服务。 开展全流程互动调解,耐心服务止干戈 坚持“立案即调、审前快调、庭中促调、案后劝调”主基调,把调解工作贯穿于仲裁案审全流域之中,不厌其烦地开展调解工作。同时,公布仲裁维权热线电话,畅通联络渠道,随时接听群众咨询,日均答疑解惑30多个,群众满意率一直98%以上。积极构建以仲裁院为主体、以镇街调解组织为依托、以企业调解委员会为有益补充的多元调解体系,形成“调解不畏难、责任不推诿、矛盾不上交、问题尽量解决在基层”的全域调解工作格局。2021年5月,携手山东晓鸣律师事务所联合打造晓鸣律师调解工作室,探索“专业的人干专业的事”工作新路子。目前,晓鸣律师调解工作室已参与调解劳动争议案件90多起,得到企业和群众的好评。 夯实宣传重预防,诚心助企消隐忧 服务无止境,宣传更重要。从职企最关心利益问题入手,三措并举:一是以全民普法为依托,在宣传效果上求深度。充分利用发放宣传材料、义务上街咨询、新闻媒介访谈等传统形式,强化社会舆论导向,普惠式提升职工依法维权意识,使知法、懂法、学法、守法观念根植入心;二是以贴心关爱为载体,在服务落实上拓宽度。通过专家授课培训、案例研讨分析、仲裁建议书推介、观摩交流互动方式,广泛宣传劳动政策法规与工作动态,专题式提升企业依法用工和防范纠错能力;三是以执法检查为平台,在监管措施上强力度。建立企业走访和工作调研制度,经常深入一线摸排情况,对劳动合同管理、社会保险缴纳、工资计算与发放方面存在的问题立察立改、不留死角。截止8月份,累计培训企业130多家400余人次,发放宣传材料2100份,发放仲裁建议书5期,督促整改问题隐患150个,修改劳动合同内容80余条。 信息来源:威海经开区科技创新局 孙玉明 江美娜
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