河北省承德市平泉市按照“世界一流,国内第一”总体定位和“一城、一镇、一轴、两区”发展布局,抓牢国家现代农业产业园创建契机,立足“姓农、务农、为农、兴农”宗旨,优先支持产业园建设,加大对产业园的政策扶持力度,从组织保障、财政扶持、金融服务等方面加强政策创设,建立完善产业园支持政策体系。 完善组织管理体系 平泉市为了进一步完善农业产业园组织管理体系,成立了以政府市长为组长的创建领导小组、管委会和正科级的现代农业园区服务中心;组建了以国家食用菌产业技术体系首席科学家张金霞为组长的产学研协作发展技术专家团队;成立了产业园折股量化项目资产收益管理部门——平泉市惠农服务有限公司;将产业园工作列入年度考核体系,高规格、全方位推动产业园建设和发展。 健全政策保障体系 平泉市为了健全农产园政策保障,一方面,规范资金使用。严格执行《产业园中央财政奖补资金使用方案》《农业生产发展资金管理办法》要求,重点实施了11个奖补项目,每个项目均做到了专款专用。目前,产业园奖补资金项目建设已全部完成,6000万元奖补资金拨付率98.75%(不含招标结余资金)。产业园总产值达72.5亿元,其中主导产业产值58亿元,占产业园总产值80%,产业园内农民人均可支配收入2.32万元,比全市人均可支配收入高37%。另一方面,加大支持力度。出台《平泉市培育发展现代农业产业园实施意见》《平泉市招商引资引智优惠政策》等政策,在用地、资金、人才等7个方面进行支持,3年来直接投入主导产业资金达3.52亿元,撬动金融和社会资本投入15.55亿元,统筹支持产业园建设,使园区承载项目、聚集产业能力不断增强。 强化工程项目支撑 河北省平泉市农产园是以食用菌为主导产业的全产业链产业园,总规划面积10.8万亩,以平泉食用菌大镇卧龙镇为核心,集中连片黄土梁子镇、平北镇、杨树岭镇等6个乡镇,涉及43个行政村,7.8万人。产业园资金使用方案设计5大类26个项目,计划投资11.28亿元,实际完成投资13.85亿元,完成方案设计的122.8%。其中:建成园区路6万余平方米、变压器扩容改造33台,全面改善基础设施;通过菌种提质增效研究建设、平泉香菇价格指数平台等8个项目,增强园区公共服务能力;落实菌菇合成肉、菌菇脆片等9个深加工项目,弥补该市食用菌精深加工产业链短板;新建集约化菌棒厂、食用菌烘干厂等项目9个,优化提升产业发展。目前,产业园参加合作社农户、良种覆盖率达到100%,有国家级龙头企业1家、省级11家,农产品初深加工率达84%。 河北省平泉市国家现代农业产业园在着力巩固产业园创建成果的基础上,进一步壮基地、育品牌、强科技、促融合,助推农业产业高质量发展,为实现农业现代化和全面实施乡村振兴战略奠定强力基础。(袁德华 薛文华)
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