□张卓宇

按照国务院机构改革方案和河南省机构改革方案要求，2019年3月份以前，河南省县级质监部门将由工商、药监等部门组成新的市场监管局。在新机构成立前夕，县级质监部门必须保持“由技术监督到市场监管，名称不一而初心不变”的清醒认识，在习近平新时代中国特色社会主义理论指引下，充分发挥党建引领作用，凝心聚力，紧跟机构改革步伐；以更加严格的工作纪律，刚性落实好县委、县政府目标任务；牢记使命担当，确保履职到位，避免出现质量技术监管空白，以高质量执行力推动质监机构改革高质量实施。

强化党建引领，以高质量党建推动质监机构改革高质量实施。在机构改革的关键期，必须发力党建工作，以党建引领工作落实。牢记习近平总书记“抓好党建是第一政绩”指示，锲而不舍抓党建。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，最大限度释放党建力量，大力推进党建工作和业务工作的深度融合，把高质量的党建成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，实现“以党建促业务，以业务强党建”的良性循环，以此推动质监机构改革高质量实施。通过清单管理明责、公开承诺亮责、过程管理查责、年终述职评责、目标考核问责等方式，压实党组主体责任和党组书记第一责任人责任，推动党建责任向基层延伸、向纵深推进。严格落实“三会一课”制度，集中学习党的理论，通过召开专题民主生活会、开展批评和自我批评等，提高党员干部的党性修养和综合素质，以此推动机构改革顺利实施。

刚性落实目标任务，以高质量执行力推动质监机构改革高质量实施。在机构改革关键期，必须发力执行力，刚性落实目标任务，确保县委、县政府工作部署高质量完成。首先要全面贯彻“放管服”改革要求，取消计量器具制造审批事项；向社会公开《行政权力事项目录清单》；严格落实惠企减负政策，停征计量强制检定和检验检测收费，进一步释放质监改革红利，为权力松绑，为企业减负；深化“互联网+质监”改革，大力推行网上办公。其次是加快精准扶贫步伐，进一步加大脱贫攻坚力度。深入贯彻“真扶贫、扶真贫、真脱贫”理念，尤其要加强扶贫村基层党组织建设，建立健全村“两委”班子，为打赢脱贫攻坚战提供组织保障。再次是发挥职能优势全面打响蓝天保卫战。强化技术检测，把好洁净型煤生产销售关。对企业质量管理制度、化验室使用情况、生产现场、生产销售台账、原料来源情况、安全主体责任、生产过程关键点控制等方面进行严格的监督检查。加大执法力度，打击违规使用锅炉行为。逐步淘汰每小时10至35蒸吨燃煤锅炉。

牢记使命担当，以高质量监管推动质监机构改革高质量实施。在机构改革关键期，必须发力职能履行，在岗1分钟尽责60秒，牢记使命担当，严格履行职能。一是要落实产品质量监管责任和安全监察责任，维护好人民群众切身利益，保护好人民群众生命财产安全。二是要树立质量标杆，引领全县企业提质增效。在此基础上，大力实施名牌带动战略，把质量基础较好、发展前景广阔的企业确立为河南名牌产品孵化企业。选定化妆刷和羊毛衫两大特色产业开展质量提升试点，力争在较短时间内，形成一批在全国叫得响的化妆刷品牌和羊毛衫品牌，推动全县化妆刷产业和羊毛衫产业进入质量时代。三是加强质监基础建设。建立计量标准，确保计量溯源和计量传递的有效性；实施标准带动战略，以标准引领质量提升，今年，主持编制了《化妆刷》省级地方标准并发布实施，为化妆刷产业发展奠定标准化基础。四是强化质量安全保障。在重点领域开展专项执法打假行动，确保产品质量安全，促进全县社会经济高质量发展。

（作者为河南省鹿邑县质监局党组书记、局长）