随着全球化环境下现代市场体系的发展,越来越多国家政府把认可当作实现其公共政策的重要工具,广泛应用于市场准入、市场运行、事后监管等各个领域。认可也日益成为全球性合作评定制度依托的基础。在电工、电信、汽车、航空航天、食品、农业、林业等领域,越来越多专业性或供应链市场主体国际组织建立行业性检验检测认证等合格评定制度,并与国际认可互认制度相衔接,为提升行业质量水平、降低供应链成本发挥国际化合格评定和认可的基础设施作用。 中国合格评定国家认可中心主任肖建华表示,认可工作引入我国近40年来,实现了巨大而深刻的发展,目前我国认可制度的齐全性、认可实施的规模、监督机制的创新均走在了世界前列。随着我国越来越重视质量基础设施建设,认可工作将在大市场、大监管格局中,发挥好认可服务经济社会发展的基础性作用。 当好市场信任的传递者。巩固认可工作权威性、公正性,维护认可公信力。进一步巩固和完善认可约束机制,完善认可规则文件、例行认可评审,加强认可专项监督,加大问题机构处理力度,为创建公平公正规范的行业环境积极发挥作用。 当好高质量发展的推动者。从改革发展全局和长远战略出发,优化认可制度的顶层设计。加快国家急需的新领域认可技术研发,创建新的“质量高线”,增加满足中高端质量需求的认可服务,特别要重点满足政府部门在严格质量安全监管、加强和创新社会管理、促进节能减排、培育战略新兴产业发展、中小企业产品和服务质量提升等方面的需求。 当好对外贸易的促进者。国际化是认可工作的显著特征。认可是世界贸易组织(WTO)技术性贸易措施推荐的合格评定能力评价方式。要发挥好认可国际化程度高的制度优势,不断丰富拓展双边多边合作成果,参与和引导国际规则的制定,主动应对国外技术性贸易措施,助力促进对外贸易。 |