“金融助力乡村振兴，必须紧紧围绕产业兴旺这个关键，结合农业产业生产周期，开发更优质金融产品。”12月24日，河南省兰考县委常委、副县长汪忠新在介绍兰考县发展农村普惠金融与推进乡村振兴经验时强调。

　　在中国新闻网与中国社会科学院农村发展研究所共同主办，网商银行协办的“构建数字普惠金融 助力乡村振兴发展论坛”上，汪忠新表示，兰考县以首个国家级普惠金融改革试验区为契机，探索形成以数字普惠金融综合服务平台为核心，金融服务体系、普惠授信体系、信用建设体系、风险防控体系为主要内容的“一平台四体系”普惠金融形式，为破解农村基本金融服务缺失、农民贷款难找到了一条有效路径，县域农村金融服务覆盖面、可得性、满意度持续改善，群众信贷的获得感明显增强。

　　创新理念 打造兰考普惠金融新样本

　　兰考县创新理念，通过构建综合服务平台，打造便捷金融服务。据汪忠新介绍，通过建设兰考数字普惠金融小镇，引导银行、保险等金融业态入驻，构建数字化服务场景，打造数字金融服务体验中心，实现金融服务“一站式”办理，大大提升了金融服务便利度。

　　在县级，建设数字普惠金融小镇;在乡镇(街道)，将普惠金融服务中心入驻便民服务大厅;在行政村，依托党群服务中心建设普惠金融服务站;通过县、乡、村三级联动，将普惠金融纳入政府公共服务，兰考县搭建了完善的普惠金融服务体系，让百姓切实体会到普惠金融政策带来的实惠。

　　值得一提的是，兰考县把握数字普惠金融发展机遇，积极推进金融服务与数字信息、金融科技深度融合。

　　据介绍，兰考县打破数字壁垒，充分挖掘大数据金融领域应用开发数字信贷服务。兰考县与网商银行合作，结合县域农户部分数据信息和网商银行积累信用数据，建立风控模式，打造网商银行兰考县域授信数据库，开发线上产品“兰考普惠”数字农贷，成为第一个县域政务数据支持的数字化金融产品，目前已累计放款67亿元，惠及农户7万人。

　　“‘兰考普惠’数字农贷的成功推广，有力激发了各金融机构开发数字信贷积极性。” 汪忠新说道，比如，农商银行与政务数据相结合，开发纯线上产品“兰惠快贷”，已为2.9万人提供16.28亿元授信，发放贷款10848笔6.32亿元。

　　依托产业发展 普惠金融助力乡村振兴

　　产业兴旺是乡村振兴重要内容和基本前提，是促进农民增收的关键所在。金融助力乡村振兴必须紧紧围绕产业兴旺这个关键，结合农业产业生产周期，开发更优质金融产品。

　　兰考县通过搭建普惠授信体系，积极助力“产业兴旺”。“龙头企业做两端，农民兄弟干中间，普惠金融惠全链。”汪忠新表示，政府通过设立风险补偿金，强化银行信贷资金与产业的对接，引导农民围绕主导产业发展生产。

　　普惠金融服务的对象大多是中小微企业和农户、脱贫户，他们既缺信用信息、也缺乏有效抵押担保物，为解决这一难题，兰考县创新“信贷+信用”的普惠授信贷款，只要农户符合“两无一有”(无违法犯罪记录和不良嗜好、无不良信用记录、有产业发展意愿)，即可获得普惠授信贷款。

　　据悉，围绕红薯、蜜瓜、蔬菜大棚等种植产业农户，开发红薯贷、蜜瓜贷、大棚贷，围绕民族乐器产业推出民族乐器贷，围绕绿色畜牧产业链推出畜牧惠民贷，围绕农村电商产业推出农村淘宝贷，农户产业发展信贷产品日益丰富，为1.6万户提供金融支持9.5亿元。

　　“今年以来，针对创业主体，发放创业担保贷款4516笔5.8亿元;利用畜牧行业协会，已向547家畜牧业养殖主体发放“畜牧担”贷款6383万元;推出“新型农业经营主体贷”，为1871家新型农业经营主体提供支持6.36亿元……”汪忠新表示，截至2021年11月底，全县金融机构各项存贷款余额分别达到350.45亿元、292.04亿元，同比分别增长17.31%、19.37%，存贷比83.33%。涉农贷款余额214.49亿元，同比增长19.63%。县域金融服务水平显著提升，兰考县普惠金融指数连续13季位居全省各县(市)首位。