“2021年,上海港的集装箱吞吐量突破4700万标准箱,连续12年排名世界第一。上海城市轨道交通的通车里程达到831公里,也稳居世界第一……这些现在看来优质的供给,是和这些年上海持续不断加大投资建设分不开的。”上海市政府副秘书长、上海市发展和改革委员会主任华源18日如是说。 在当天举行的上海市政府新闻发布会上,他介绍了《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》(简称:《政策措施》)相关情况。 在刚刚过去的2021年,上海在2020年10.3%高增长的基础上,预计固定资产投资同比增长8%左右,投资形势总体良好,有效助力经济社会平稳健康发展。2022年,为了保持经济稳定的高质量发展,上海做好投资工作至关重要,需要制定有针对性的政策措施,合理扩大有效投资。《政策措施》分为五个方面,具体政策措施有24条。 上海接下来的投资热点可用如下关键词组概括: 开拓“新”赛道 新指的是“新片区”,华源介绍,上海将高标准建设自贸区临港新片区,用好自贸区临港新片区专项发展资金,加快打造国际数据港,布局一批核心载体和重点项目。 新还指“新城”,上海将高起点推进新城规划建设,上海市级建设财力、市级土地出让金收入都要加大支持力度,同时积极鼓励社会资本投资新城,共同促进新城发展建设。上海要加快推进新城一批重大基础设施、社会民生、产业项目落地实施。 新还指“绿色新赛道”,上海将加快推动能源绿色低碳发展,出台新一轮可再生能源、充换电设施扶持政策,推动杭州湾海域海上风电项目开发,加快各行业领域“光伏+”综合开发利用。制定出台并推进落实碳达峰碳中和实施意见及配套政策措施,积极引导社会资本进入“绿色低碳新赛道”。 复制“芯”速度 上海在2021年发布《上海市先进制造业发展“十四五”规划》,提出5年构建“3+6”新型产业体系,重点发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业,以及电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大高端产业。 2022年,上海将继续瞄准“3+6”新型产业体系的行业标杆企业,引进高质量重大产业项目。 上海市经济和信息化委员会副主任刘平表示,上海要抓好重大产业项目,放大“芯”速度效应,打造项目服务新高地。 他介绍,去年下半年,上海推进了一个总投资达1000亿元(人民币,下同)的项目,就是中芯国际临港基地项目,也创造了从签约到开工100天的“芯”速度,“我们也希望进一步推动专班协调重大产业项目机制,复制这样的‘芯’速度,推广‘土地等项目、拿地即开工’的做法。” 刘平表示,2021年,上海工业增加值预计突破1万亿元,也是全国首个工业增加值过万亿的城市,其中,工业投资的持续稳定增长起了重要支撑作用,“我们前段时间做了一些测算,工业投资5年后产出的关联系数达到0.83,关联系数是非常高的。另外,今天投入一块钱,产出大概是在1块5毛钱以上,所以我们说,工业投资是支撑未来产出的一个重要动力。”(完)
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